兩會(huì)期間，河南省政協(xié)委員張貴林建議將高速公路服務(wù)區(qū)打造成更多開放式文旅主題服務(wù)區(qū)，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興。那么高速服務(wù)區(qū)還能有什么作用呢，下文為大家簡單介紹，一起來了解一下吧。

河南高速公路服務(wù)區(qū)將打造開放式文旅主題區(qū)相關(guān)信息

眾所周知，高速公路的發(fā)展和建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著極強(qiáng)的推動(dòng)作用。而高速公路上的服務(wù)區(qū)也越來越成為高速公路服務(wù)的窗口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的增長點(diǎn)。截止2020年底，河南高速公路有127對(duì)服務(wù)區(qū)，基本處于全封閉式運(yùn)營的狀態(tài)，隨著河南高速公路網(wǎng)的快速發(fā)展和不斷完善，服務(wù)區(qū)行業(yè)正在從一個(gè)封閉、與社會(huì)隔絕、滯后于社會(huì)發(fā)展的行業(yè)，逐步向開放、融合、高度市場(chǎng)化的行業(yè)轉(zhuǎn)變。

綜觀國內(nèi)外服務(wù)區(qū)行業(yè)的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過轉(zhuǎn)變思想、優(yōu)化模式、重新布局，高速公路服務(wù)區(qū)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)系日趨緊密，必須要打破“服務(wù)區(qū)只為用路人服務(wù)”的思維定勢(shì)，破除故步自封思想，重新審視服務(wù)區(qū)功能定位，積極轉(zhuǎn)變運(yùn)營模式，嘗試調(diào)整設(shè)計(jì)布局，謀求實(shí)現(xiàn)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展，合作共贏,在打造開發(fā)式高速服務(wù)區(qū)上，國內(nèi)多個(gè)省份如廣東大槐服務(wù)區(qū)、浙江富陽服務(wù)區(qū)、河北太子城服務(wù)區(qū)、重慶冷水服務(wù)區(qū)、四川飛龍服務(wù)區(qū)等已經(jīng)先行先試，并取得了成功和良好的成效。

對(duì)此，在河南省兩會(huì)期間，河南省政協(xié)委員、河南大橋石化股份有限公司黨委書記、董事長張貴林進(jìn)一步提出建議，希望河南省交通運(yùn)輸廳組織相關(guān)部門對(duì)全省高速公路服務(wù)區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研，對(duì)于符合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，硬件設(shè)施、人流車流等條件的服務(wù)區(qū)，批復(fù)同意其打造成為開放式服務(wù)區(qū)。

張貴林表示，在服務(wù)區(qū)推廣開通ETC上下道口收費(fèi)項(xiàng)目，設(shè)置人員安全通道，實(shí)現(xiàn)周邊老百姓可以進(jìn)來消費(fèi)，休閑，高速過往車輛可以由此上下道，在空間上解決人與車、車與車、車與貨之間交通流的關(guān)系，形成協(xié)調(diào)合理的內(nèi)外部布局，提高服務(wù)區(qū)使用率，做到開放共享，為助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興做出新的更大貢獻(xiàn)。

張貴林指出，高速公路服務(wù)區(qū)與地方經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌對(duì)接發(fā)展是新理念、新模式，是實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國的有效途徑，重新審視服務(wù)區(qū)的功能定位，依托流量和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮平臺(tái)、窗口、紐帶、節(jié)點(diǎn)效應(yīng)，形成以服務(wù)區(qū)為中心，以高速公路為“生長軸”，成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長極。

這樣的轉(zhuǎn)型升級(jí)將使高速服務(wù)區(qū)成為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平臺(tái)。將服務(wù)區(qū)作為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使之服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平臺(tái)。一是分銷特色農(nóng)產(chǎn)品，走出一條農(nóng)民增收、用路人購物、服務(wù)區(qū)增效的良性發(fā)展之路。二是推廣特色餐飲，廣泛吸引消費(fèi)者，推動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營與地方特色雙向推廣、互利共贏。三是促進(jìn)地方就業(yè)，服務(wù)區(qū)員工優(yōu)先從當(dāng)?shù)剡x聘，緩解剩余勞動(dòng)力壓力，為沿線百姓提供在家鄉(xiāng)就業(yè)的機(jī)會(huì)。

同時(shí)還是展示地方文化品牌的窗口。首先，服務(wù)區(qū)作為高速公路的靚麗風(fēng)景線，可提升沿線區(qū)域景觀質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)與城市經(jīng)濟(jì)相互支持、相互促進(jìn)。此外，服務(wù)區(qū)建設(shè)融入地域文化元素，可提升服務(wù)區(qū)的景觀效果和文化內(nèi)涵，也可發(fā)揮窗口作用，展現(xiàn)景觀屬性和人文特性。在臨近風(fēng)景名勝的服務(wù)區(qū)，也可通過代售門票、酒店預(yù)訂、推介咨詢等形式與旅游資源形成互動(dòng)，拉動(dòng)旅游消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。

其次還將成為連接高速公路域內(nèi)外的紐帶。過去，在服務(wù)區(qū)選址上缺乏對(duì)周邊資源和產(chǎn)業(yè)布局的考慮，忽視了合理選位對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。如今，服務(wù)區(qū)功能多樣、業(yè)態(tài)豐富，布局上中既要協(xié)調(diào)拓展功能體與基本功能的關(guān)系，又要考慮服務(wù)區(qū)與周邊的關(guān)系，應(yīng)根據(jù)不同主題定位，充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕⒙糜巍a(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)文化體驗(yàn)型、旅游中轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)配套型服務(wù)區(qū)，依靠拓展功能和增加業(yè)態(tài)來吸引用路人，將服務(wù)區(qū)由臨時(shí)停靠點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲂心康牡兀蔀檫B接高速公路域內(nèi)外的橋梁紐帶。

就服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)角度而言，一方面可以分銷特色農(nóng)產(chǎn)品，形成一條路人購物、農(nóng)民增收、服務(wù)區(qū)增效的良性發(fā)展之路。另一方面可以推廣特色餐飲，廣泛吸引消費(fèi)者，推動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營與地方特色雙向推廣、互利共贏。

高速服務(wù)區(qū)還可以成為展示地方文化品牌的窗口。

首先，服務(wù)區(qū)作為高速公路的靚麗風(fēng)景線，可提升沿線區(qū)域景觀質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)與城市經(jīng)濟(jì)相互支持、相互促進(jìn)。此外，服務(wù)區(qū)建設(shè)融入地域文化元素，可提升服務(wù)區(qū)的景觀效果和文化內(nèi)涵，也可發(fā)揮窗口作用，展現(xiàn)景觀屬性和人文特性。在臨近風(fēng)景名勝的服務(wù)區(qū)，也可通過代售門票、酒店預(yù)訂、推介咨詢等形式與旅游資源形成互動(dòng)，拉動(dòng)旅游消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。

除此之外，高速服務(wù)區(qū)還可以采用“前店后倉”模式拓展服務(wù)區(qū)物流業(yè)務(wù)。

“前店”建設(shè)為司機(jī)之家，為司乘提供休息、休閑、娛樂等服務(wù)，“后倉”建設(shè)為倉儲(chǔ)中心，開發(fā)倉儲(chǔ)、包裝、流通、加工等業(yè)務(wù)，閑置場(chǎng)區(qū)資源建設(shè)為中轉(zhuǎn)場(chǎng)地，增加經(jīng)營業(yè)態(tài)，提高服務(wù)供給品質(zhì)，進(jìn)一步吸引交通流量，將服務(wù)區(qū)打造為交通經(jīng)濟(jì)鏈條的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

來源：中國網(wǎng)